КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ТММР О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ ТММР В СОСТАВЕ АЗАРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ТММР О ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ ТММР В СОСТАВЕ АЗАРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Талышско-Муганский регион является неотъемлемой частью азербайджанской земли. Создано независимое азербайджанское государство на основе права на самоопределение азербайджанской нации, сохранения равноправия и суверенитета всех народов, проживающих на территории Азарбайджана в соответствии с их свободно выраженной волей.
Руководствуясь неотъемлемым правом населения ТМАР на свободное, независимое самоопределение;
Продолжая исторические и государственнические традиции древнейших государств – Манны, Мады (Мидии) и Атропатены, существовавших на территории Талыша, а также Талышского ханства, присоединившегося к Российской империи в начале ХIХ в., Муганской Советской республики 1919 г.;
Учитывая возникновение глубоких противоречий между народами, тысячилетиями проживающими на азербайджанской земле, в результате антинародной национальной политики правительства народного фронта Азарбайджана за время его правления (1992-1993 гг.);
Считая необходимым приведение в соответствии со статусом законодательства суверенной республики законодательство ТМАР,
НАРОДНЫЙ МЕДЖЛИС ТАЛЫШСКО-МУГАНСКОЙ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРИНИМАЕТ ЭТОТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН!
1. Талышско-Муганская Автономная Республика является суверенным демократическим светским государством в составе Азарбайджанской республики. Вся власть в ТМАР принадлежит народу и исходит от народа. Народ осуществляет государственную власть и непосредственно, и с помощью меджлисами народных депутатов, которые являются политической основой ТМАР.
Суверенитет ТМАР выражается в независимом осуществлении Талышско-Муганской Автономной республикой высшей законодательной, исполнительной и судебной власти в интересах всего многонационального населения республики на всей своей территории.
Государственная власть в ТМАР основывается на принципе разделения властей. Законодательная власть осуществляется Народным Меджлисом ТМАР. Президент, избранный Народным Меджлисом сроком на 5 лет, является главой государства. Высшая исполнительная власть принадлежит председателю Кабинета Министров – Премьер- министру, утвержденному Народным Меджлисом по представлению Президента ТМАР.
Судебная власть осуществляется независимыми судами, а в высшей инстанции – Конституционным Судом ТМАР, Верховным Судом ТМАР и Высшим Арбитражным Судом ТМАР в рамках их компетенции.
2. Все вопросы, связанные с политическим, экономическим, социокультурным строительством , а также с административно-территориальным устройством республики, ТМАР решает независимо. Всякое вмешательство в решение вопросов, относящихся к неотъемлемому праву ТМАР, оценивается как попирание ее суверенных прав.
Полномочия ТМАР ограничиваются только теми вопросами, которые ТМАР сама добровольно делегирует Азербайджанской республике.
3. Конституционно-правовой статус ТМАР не может быть изменен без согласия Народного Меджлиса ТМАР.
4. Взаимоотношения ТМАР и Азарбайджанской республики устанавливаются на основе договора, заключенного между ТМАР и АР и основывающегося на суверенитете обеих сторон.
5. Суверенитет ТМАР распространяется на всю территорию ТМАР, включая Астаринский, Биласуварский, Джалилабадский, Ленкораньский, Лерикский, Масаллинский и Ярдымлинский районы как неотъемлемые части Талышско-Муганского региона.
Территория ТМАР неделима и не может быть изменена без ее согласия, которое выражается во всенародном голосовании (референдуме) всего населения республики на основе решения НМ ТМАР.
Границы ТМАР с другими регионами АР устанавливаются и могут быть изменены только на основе соответствующих соглашений, заключенных между ТМАР и данными регионами.
6. На всей территории ТМАР действуют законы ТМАР. Те законы АР, которые не противоречат суверенным правам ТМАР, действуют на территории ТМАР.
7. ТМАР имеет право свободного выхода из состава АР. Это право осуществляется путем всенародного голосования (референдума) всего населения республики на основе решения НМ ТМАР.
8. В целях защиты суверенитета и безопасности граждан ТМАР Народный Меджлис ТМАР в случаях необходимости во всей республике или в ее отдельных частях может объявлять чрезвычайное положение, а также применять особые формы правления, которые будут осуществляться органами государственной власти ТМАР.
9. ТМАР участвует в работе органов высшей государственной власти и управления, а также других органов АР в решении вопросов, относящихся к компетенции АР. Это право реализуется путем представления ТМАР в органах государственной власти и управления АР на равных правах с другими регионами АР.
10. Земля, почва, леса, воды и другие природные ресурсы ТМАР являются национальным богатством ТМАР, ее государственной собственностью и принадлежат населению республики.
Население ТМАР в лице своих органов высшей государственной власти и управления имеет неотъемлемое право распоряжаться природными и материально-техническими ресурсами республики.
Правила пользования природными ресурсами республики и их эксплуатация устанавли-ваются НМ ТМАР.
11. В целях обеспечении экономической независимости республики ТМАР принимает меры.
ТМАР обеспечивает комплексное экономическое, социальное и культурное развитие на своей территории, контролирует деятельность всех республиканских учреждений и ор-ганизаций
12. В лице органов высшей государственной власти и управления в компетенцию ТМАР входит следующее:
а) принимать Конституцию (Основной Закон) и проводить необходимые изменения в ней;
б) контролировать исполнение Конституции (Основного Закона) ТМАР;
в) законодательство ТМАР;
г) защита суверенитета и государственности республики, прав и свобод ее граждан;
д) организация органов высшей и местной государственной власти и управления и установление формы их деятельности;
е) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой ТМАР, обеспечение научно-технического прогресса, проведение мероприятий в области рационального пользования и защиты природных ресурсов;
ж) разработка и утверждение планов экономического и социального развития и госбюджета ТМАР, утверждение отчетов по их выполнению, руководство по исполнению местных бюджетов;
з) контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций, определение прибыли, которая поступает от бюджета ТМАР в бюджет АР;
и) руководство всеми сферами народного хозяйства ТМАР;
й) руководство жилищно-коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством, благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;
к) установление правила использования земли, почвы, лесов и вод, проведение экологи-ческой политики;
л) руководство народным образованием, организациями и учреждениям науки и культуры ТМАР, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением, защитой памятников истории, культуры и природы;
м) руководство органами правосудия и госбезопасности;
н) создание Конституционного суда республики, организация судов и других органов юстиции, установление их компетенции и форм работы;
о) амнистирование и помилование граждан, осужденных судами ТМАР;
п) руководство политическими, экономическими, научными и культурными связями с иностранными государствами;
р) представление ТМАР в международных отношениях в рамках их компетенции;
с) решение прочих вопросов республиканского значения.
13. Государственными языками ТМАР являются талышский и тюркский языки. ТМАР обеспечивает свободное обращение талышского и тюркского языков в государственных органах и общественных организациях, учреждениях культуры и образования и в других учреждениях и оказывает государственную заботу по их всестороннему развитию.
ТМАР обеспечивает свободное обращение и развитие других языков, на которых разговаривает население республики.
14. ТМАР имеет право поддерживать отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры, обменивать консульствами, участвовать в деятельности международных организаций.
15. Символы государственного суверенитета ТМАР – флаг, герб и гимн - священны, всякое их оскорбление карается законом.
16. Столицей Талышско-Муганской Автономной республики является город ЛАНКОН (по-тюркски – Ленкорань).
________

Конституционный Закон ТМАР о Государственной независимости Талышско-Муганской Автономной Республики утвержден на I сессии Народного Меджлиса ТМАР единогласно с участием 217 депутатов НМ, представляющих всё население региона, 7 августа 1993 г. Данный Закон действует с момента его подписания до принятия Конституции (Основного Закона) ТМАР.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАРОДНОГО МЕДЖЛИСА ТМАР
Ф. Ф. АББАСОВ

г. ЛАНКОН, 7 АВГУСТА 1993 г